Sultan Sazlığı Milli Parkı Çevre Belediyeler Birliği

SULTAN SAZLIĞI MİLLİ PARKI ÇEVRE BELEDİYELERİ BİRLİĞİ TÜZÜĞÜ

Birliğin adı:
Madde 1- Birliğin adı: SULTAN SAZLIĞI MİLLİ PARKI ÇEVRE BELEDİYELERİ BİRLİĞİ’dir.

Birliğin merkezi:
Madde 2- Birliğin Merkezi Kayseri İli Develi İlçesidir.

Birliğin çalışma alanı ve süresi:
Madde 3- Birliğin Faaliyetleri, Birliğe Üye Develi, Yahyalı, Yeşilhisar İlçe Belediyeleri ile Gazi, Sindelhöyük, Şıhlı, Zile ve Derebağ Belde Belediyeleri sınırları içinde kalan alandır. Üye yerel idarelerin imar yasası hükümlerine göre mücavir alanları varsa bunlarda birlik alanına dahildir.

Birliğin çalışma süresi sınırsızdır.

Birliğin üyeler/kurucuları:
Madde 4- Develi, Yahyalı, Yeşilhisar İlçe Belediyeleri ile Gazi, Sindelhöyük, Şıhlı, Zile ve Derebağ Belde Belediyeleri Birliğin üyeleri ve kurucularıdır.

Birliğin amacı ve üyelerce birliğe devredilen yetkiler:
Madde 5- Birliğin amacı ; Sürdürülebilir Çevre Yönetimini esas alan birlik, Birliği oluşturan yerel idarelerin yapmakla görevli ve yükümlü oldukları fakat maddi veya teknik imkanlarının yetersizliği nedeniyle tek başlarına yerine getiremedikleri veya yerine getirmelerinde güçlük çektikleri durumda hizmetlerini geliştirmek üzere yardımlaşmak, yöresel kalkınmaya kentsel yerleşimler ölçeğinde katkı sağlamak, birlik ve dayanışma içinde hizmet üretmek ve paylaşımda bulunmak amacı taşır.

Çöp ve Katı atıkların toplanması , imhası veya değerlendirilmesi ile belirlenecek öncelik sırasına göre diğer alt yapı çalışmalarını ve hizmetlerini ve bununla ilgili gerekli tesislerin yapımını , onarımını ve işletmesini yapmak veya yaptırmak ve devamlı işletilmesini sağlamaktır. Evsel, endüstriyel ve tıbbi katı atıkların toplanması, taşınması ve geri kazanılması ve bertaraf edilmesi, Çevre ile ilgili her türlü bölgesel eğitim , araştırma ve düzenleme yapmak, birlik sınırları içerisindeki sulama birlik ve kooperatifleriyle iş birliği yapmak , bilinçli bir şekilde sulama sistemlerinin uygulanması için çalışmalar yapmaktır.

Birliğin Görevleri Şunlardır;

a) Birliğin amacı doğrultusunda faaliyette bulunmak ,

b) Birlik alanında çevre sorunlarının izlenmesi ve giderilmesi ;Hava ve yer altı , yerüstü toprak ve su kirliliğinin önlenmesi hususunda tedbirler almak ,

c) Birlik alanı dahilindeki yerleşimlerde çevre faaliyetlerinin geliştirilmesine ve varsa bu faaliyetleri zorlaştırıcı sorunların çözümüne yardımcı olmak ,

d) Amacı doğrultusunda , iç ve dış Kredi kuruluşlarından sağlaması mümkün olan Krediler almak ; Bunları hizmetin gereklerine göre değerlendirmek ve geri ödemelerini sağlamak ,

e) Çeşitli hibe fonlarına proje hazırlayıp bunların desteğini almak ,

f) Yörede çevre hizmetlerinin yürütülmesi , geliştirilmesi ve çıkabilecek her türlü yangın ve diğer tabii afetlere karşın tedbir alınması gibi birlik amacı ile bağlantılı konularda ilgili resmi kurum ve kuruluşlarla ikili çalışmalara yardımcı olmaktır.

g) Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanması, taşınması ve geri kazanılması. Katı atıklar ile tıbbi atıkların toplanması, taşınması ve bertaraf edilmesi.

h) Birlik alanında sağlık hizmetlerinin yürütülmesini, geliştirilmesini ve çıkabilecek her türlü yangın ve diğer tabi afetlere karşı tedbir alınması gibi birlik amacı ile bağlantılı konularda ilgili resmi kurum ve kuruluşlarla ilişkili çalışmalara katkıda bulunmak ve yardımcı olmak, Evsel ve evsel nitelikli endüstriyel katı, tıbbi, hafriyat atıklarının taşınması ve geri kazanımı, bertaraf edilmesidir.

Birliğin organları:
Madde 6- Birliğin organları şunlardır.

1- Birlik Meclisi
2- Birlik Encümeni
3- Birlik Başkanı

BİRLİK MECLİSİ’NİN KURULUŞU GÖREV VE YETKİLERİ

Birlik meclisinin kuruluşu:
Madde 7- Birlik meclisi üye mahalli idare meclislerinin kendi üyeleri arasından seçecekleri Develi 4, Yahyalı 3, Yeşilhisar 2, Belde Belediyeler 1 er üyeden teşekkül eder.

Birlik meclisi, Birliğe üye belediyelerin Başkanları ile üye belediye meclislerinin Birlik meclisi için seçecekleri üyelerden oluşur. Asıl üye sayısı kadar yedek üye seçilir.

Birlik Meclisine üye yerel idarelerce seçilecek asil ve yedek üye sayısı; Birliği oluşturan yerel idarelerin nüfusları, bütçe imkanları, hizmetle ilişki dereceleri gibi unsurlara bağlıdır. Her üye yerel idare Birlik Meclisinde; Belediye Başkanı ve Belediye meclisinin belirlemiş olduğu üye sayısı ile temsil olunur. Belediye meclisleri; Birlik meclisi için belirleyecekleri üye sayısında 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Yasasının 95. Maddesi uyarınca belirlenen guruplarını dikkate alarak; İlçe belediyeler için Develi 4, Yahyalı 3, Yeşilhisar 2, Belde Belediyeler 1 üye seçerler ve her üye yerel idare Birlik meclisinde; belediye başkanı ve belirledikleri meclis üyesi ile temsil olunur. Belirledikleri meclis üye sayısı ve belediye başkanı kadar oy hakkı bulunur. Belediye Başkanının bulunmadığı hallerde yerine vekilleri, asil üyelerin bulunmadığı hallerde de yedek üyeler Birlik meclisine üye olarak katılırlar.

Birlik Meclisinin Tabi ve Gözlemci Üyeleri:

Madde 8- İl Çevre ve Orman Müdürlüğü , İller Bankası Bölge Müdürlüğü temsilcisi, Sağlık Grup Başkanlığı, Mahalli İdareler, Tarım ve DSİ Müdürleri veya temsilcileri ve Birlik meclisince gerekli görülen kesimlerin temsilcileri, Birlik meclisi toplantılarına Gözlemci üye olarak katılabilirler. Görüş ve önerilerde bulunabilirler. Ancak, Gözlemci üyenin oy hakkı yoktur. Oylamalara katılamazlar.

Birlik meclisinin seçilmiş üyelerinin görev süresi, mahalli idare seçimleri ile sona erer.

Meclisin seçimle gelen üyeliklerinin boşalması durumunda yerine yedekleri getirilir.

Mahalli idare birimlerinin mecliste temsil edilmeleri:
Birlik meclisine üye mahalli idareler, 10.000 nüfusa kadar 1 üye, 10.000-20.000 arası 2 üye, 20.000-30.000 arası 3 üye, 30.000 ve üstü 4 üye seçerler.

Meclisin görev ve yetkileri:
Madde 9- Birlik meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
b) Dava konusu olan ve miktarı iki bin Yeni Türk Lirasından on bin Yeni Türk Lirasına kadar birlik alacaklarının sulhen halline karar vermek.
c) Birlik yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek.
d) Birlik teşkilâtına ait birimlerin kurulmasına karar vermek.
e) Birlik tüzüğünde öngörülmesi halinde tüzük değişikliğini kabul etmek.
f) Birlik tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
g) Birlik başkanıyla birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.

h) Birlik meclisi başkan ve başkan vekili ile bir asil ve bir yedek katip üyelerini seçerek meclis divanını oluşturmak ,

I) Birlik başkanı , başkan vekilini, birlik encümen üyelerini, ihtisas komisyonu ve birlik encümen üyelerini seçimle belirlenecek asil ve yedek üyelerini seçmek ,

i) Birlik müdürü ve mali hizmetler biriminin atamasını onaylamak ,

j) Birlik encümenince hazırlanacak çalışma plan ve programlarını görüşüp karara bağlamak ,

k) Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak,

l) Birliğin yatırım ve işletme plan ve programlarının uygulanabilmesi için birliğe üye yerel idarelerin birlik giderlerine katılma paylarını tespit etmek hizmetten yararlanacaklardan alınacak pay ve bedelleri belirlemek ,

m) Birlik meclisince tespit edilecek memur ve daimi işçi statüsündeki sürekli çalışacak personele ait kadroların ihdası , değiştirilmesi ve kaldırılması ile sözleşmeli personel hakkında üye mahalli idarelerin tabi olduğu yasal usullere uygun olarak karar almak , birlik müdürü ve mali hizmetler birimi hakkında gerektiğinde değiştirme kararı vermek

n) Birlik adına alınan ve süresi bir yıldan fazla olan iç ve dış borçlanmalar hakkında karar vermek , şartlara bağlı yardım ve bağışları kabul etmek ,

o) Taşınmaz malların alım , satım veya trampasına , üzerlerinde intifa veya irtifak hakkı tesisine karar veya bu konularda birlik encümenine yetki vermek,

p) Görev alanına giren işleri yürütmek için ortaklıklar kurulmasına karar vermek ve statülerini kabul etmek ,

q) Kuruluş amacında belirtilen görevlerle ilgili olarak ulusal ve uluslararası kuruluşlarla yapılacak işbirliği konusunda birlik encümenine yetki vermek ,

r) Birliğe katılacak yeni üyeleri ve katılma payları hakkında karar vermek ve birlik faaliyetine katılmayan , yükümlülüklerinin yerine getirmeyen üye belediyelerin birlikten çıkarılmasına ve haklarında işlem yapılmasına karar vermek. Başkan tarafından belirlenen gündem ile olağan birlik meclisinde oy sahibi üyelerin çoğunluğu tarafından görüşmelere başlamadan önce , gündeme alınması kararlaştırılan konuları görüşüp karara bağlamak ,

s) Bu tüzükte açıklanmayan hallerde birlik başkanı ve birlik encümenine verilecek yetkileri tespit etmek ,

t) Birliğin feshine karar vermek ,

u) Birlik başkanı tarafından hazırlanıp sunulan bir önceki yıla ait çalışma raporlarını incelemek ve uygun görüşle meclis üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile kabul etmek ,Yeter görmezse birlik başkanı hakkında 5393 Sayılı Belediye Yasasına göre işlem yapmak ,

v) Birbirini takip eden üç birlik meclisi toplantısına mazereti olmaksızın katılmayan meclis üyelerinin istifa etmiş sayılmalarına karar vermek , istifa etmiş sayılan birlik meclisi üyeleri aynı zamanda birlik encümeni veya kurulan komisyonların birinde üye iseler bu görevlerindeki üyelikleri de sona erer.

Meclis başkanlık divanı:
Madde 10- Mahalli idareler genel seçimlerini müteakip ve birliğin kuruluşundan itibaren’’ meclisi Develi Kaymakamı’nın çağrısı üzerine 20 gün içinde en yaşlı meclis üyesinin başkanlığında toplanarak, ilk iki yıl için birlik meclisi birlik başkanı, birinci ve ikinci meclis başkan vekilleri ile 2 katip üye ve yedek katip üyelerini seçer. Seçilen başkanlık divanı ilk iki yıl için görev yapar, ilk iki yıldan sonra seçilen başkanlık divanı üyeleri ilk mahalli idareler genel seçimine kadar görev yapar. Herhangi bir nedenle başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.

Meclis toplantı ve karar nisabı:
Madde 11- Birlik meclisi her yıl Ocak-Nisan-Temmuz-Ekim aylarında olağan olarak birlik merkezinde toplanır. Meclis, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Karar yeter sayısı meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Meclis başkan ve meclis üyelerinin üçte birinin veya üye mahalli idare meclislerinin talebi üzerine olağanüstü olarak toplantıya çağrılabilir. Gerekli nisap sağlanamazsa başkan tarafından toplantı üç gün sonraya ertelenir. İkinci toplantı üye sayısının dörtte birinden az olmayan üye ile açılır ve kararlar katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Ancak bu nisap meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Olağanüstü toplantılarda çağrıyı gerektiren konuların dışında bir iş görüşülemez.

Birlik Encümen Üyelerinin Yolluk Ve Ödenekleri :

Birlik meclisi ile birlik encümeninin başkan ve üyelerine meclis ve encümen toplantılarına katıldıkları her gün için birlik başkanına (5000), encümen üyelerine (2000), meclis üyelerine (1500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, birlik meclisi tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenebilir.

Birlik meclisinin kararlarının kesinleşmesi:
Madde 12- Birlik meclisince alınan kararlar birlik başkanına gönderilir. Birlik başkanı hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarını geri gönderir. Meclis kararında ısrar ederse veya 5 gün içerisinde başkan kararı mülki idare amirine gönderir ya da bu süre zarfında herhangi bir işlem yapmaz ise kararlar kesinleşir.

Tüzük değişikliğine ilişkin kararlar Kayseri Valiliğinin onayı ile kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Birlik meclis kararlarının yürürlüğe girmesi:
Madde 13- Kesinleşen meclis kararları Kayseri Valisine göndermekle yürürlüğe girer.

İhtisas komisyonları:
Madde 14- Birlik Meclisi her dönem başı toplantısında plan ve bütçe komisyonunu kurar ve sayısı beşi geçmemek üzere komisyon üyelerini seçer. Birlik meclisi, dönem başı toplantısında veya diğer toplantılarında birliğin faaliyet konularında diğer ihtisas komisyonları kurabilir ve sayısı beşi geçmemek üzere bu komisyonlara üye seçebilir.

BİRLİK ENCÜMENİNİN KURULUŞ GÖREV VE YETKİLERİ

Birlik Encümeninin Kuruluşu:
Madde 15- Birlik encümeni, birlik başkanı ve meclisin kendi üyeleri arasında bir yıl için seçeceği 7 üyeden oluşur. Encümen seçimleri dönem başı toplantısında ve gizli oyla yapılır. Görev süresi dolan kişiler yeniden seçilebilir.

Birlik başkanı encümenin de başkanıdır. Başkanın bulunmadığı hallerde bu görev başkanın görevlendirmesi durumunda birlik müdürü veya görevlendireceği encümen üyelerinin birisi tarafından yürütülür.

Encümenin Görev Ve Yetkileri:
Madde 16- Birlik encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Birlik başkanlığı tarafından hazırlanan bütçenin ilk incelemesini yapmak,

b) Bütçe kesin hesabı hakkında görüşlerini birlik meclisine bildirmek,

c) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak,

d) Birliğin yıllık çalışma ve yatırım programını hazırlamak ve birlik meclisinin incelemesine sunmak,

e) Birliğin mali hizmet birimince hazırlanacak aylık gelir-gider cetvellerini incelemek ve karara bağlamak,

f) Birlik müdürü ve mali hizmetler birimi ile birliğin diğer personeline ilişkin görev alma , terfi, cezalandırma, ücret taktiri gibi iş ve işlemleri yapmak ve yürütmek,

g) Birlik ve birliğe bağlı kurum ve işletmelerce yapılacak hizmetlere karşılık alınacak ücret tarifelerini düzenlemek,

h) Birlik hizmetlerinin gerektirdiği, hallerde kurum ve işletmelerin kurulmasına ve statülerinin tespitine karar vermek,

i) Süresi bir yılı aşmayan ikraz ve istikrazları karara bağlamak,

j) Birlik ve birliğe bağlı kurum ve işletmelerin görev ve hizmetleri ile ilgili yönetmelikler hazırlayıp meclisin onayına sunmak,

k) Birlik başkanının, birlik hizmet ve faaliyetleri ile ilgili konulardaki önerilerini görüşüp karara bağlamak,

l) İvaz karşılığı bağış kabulüne karar vermek,

m) Gelecek yıllara sari taahhütleri karara bağlamak,

n) Kamulaştırılması gereken taşınmaz mallar için kamu yararı kararı almak ve işlemleri yürütmek,

o) Birliğin amacı doğrultusunda çevrenin korunması ile geliştirilmesi ve yapılması gereken diğer alt yapı inşaat işleri için çalışmaları yapmak veya yaptırmak ve bu işler için gerekli projeleri hazırlamak, hazırlatmak ve işlerin yapılması veya yaptırılması için gerekli çalışmalar yapmak,2886 yasaya tabi gelire yönelik ihalesi gereken işlerin ihalesini yapmak,

r) Birliğin çalışmalarına aykırı davranan, zarar veren gerçek ve tüzel kişiler hakkında uygulanacak ceza, önlemlerini belirlemek ve bunların işleme konulması için gerekeni yapmak,

s) Bu tüzüğün amaç ve görevlerle ilgili maddelerinde yazılı hizmetlerden başka organlara verilmeyenleri; ilgili makamlarla yapılacak protokollerde izlemek ve kendi girişim ve çabasına bağlı olanları yerine getirmek,

t) Çeşitli kanun, bu tüzük ve birlik amacının gerçekleşmesine destek ve yardım sağlayan kamu kuruluşlarının önerileri ile birliğe verilen ve birlik meclisince görüşülüp karara bağlanması gereken işlerden öncelikli olanları birlik meclisinin ilk toplantısında bilgi ve onayına sunmak üzere görüşüp karara bağlar.

u) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

v) İki bin Yeni Türk Lirasına kadar olan davaların sulhen halline karar vermek.

w) Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına ilişkin meclis kararlarını uygulamak.

Birlik Encümeni Toplantı Ve Karar Nisabı:
Madde 17- Birlik encümeni, ayda en az bir defa üye tam sayısının salt çoğunluğu ile önceden belirlenen yer, gün ve saatte toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Eşitlik halinde başkanın olduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır. Başkan, acil durumlarda encümeni toplantıya çağırabilir.

Encümenin gündemi başkan tarafından hazırlanır. Başkan tarafından havale edilmeyen konular görüşülemez. Encümen üyeleri başkanın uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir.

Encümene havale edilen konular bir ay içinde görüşülerek karara bağlanır.

BİRLİK BAŞKANININ GÖREV VE YETKİLERİ

Birlik Başkanı:
Madde 18- Birlik meclisi, birliğin kuruluşundan veya mahalli idareler genel seçim sonuçlarının ilanından itibaren ilk toplantısında diğer başkanlık divanı üyeleri ile birlikte iki yıl için birlik başkanını seçer. İki yılın sonunda diğer başkanlık divanı üyeleri gibi birlik başkanını da ilk genel seçimlere kadar görev yapmak üzere tüzüğün 11’inci maddesindeki usullere göre seçer.

Birlik Başkanının Görev Ve Yetkileri:
Madde 19- Birlik başkanı, birlik idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Birlik başkanının görev ve yetkileri şunlardır:

a) Birliği yönetmek ve birliğin hak ve menfaatlerini korumak.
b) Yatırım plânı ve çalışma programı ile bütçeyi ve kesin hesabı hazırlamak, uygulamak, izlemek, değerlendirmek ve bunlarla ilgili olarak hazırlayacağı yıllık faaliyet raporunu meclise sunmak.
c) Birliği temsil etmek veya vekil tayin etmek.
d) Birlik meclisine ve birlik encümenine başkanlık etmek.
e) Birliğin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
f) Birliğin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
h) Birlik meclisi ve birlik encümeni kararlarını uygulamak.
i) Birlik meclisi ve birlik encümeninin yetkisi dışında kalan diğer ödenek aktarmalarını yapmak.
j) Birlik personelini atamak.
k) Birliği denetlemek.
l) Şartsız bağışları kabul etmek.
m) Kanunlarla birliğe verilen ve birlik meclisi veya birlik encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

Birlik başkanlığının sona ermesi ile ilgili olarak 5393 sayılı Belediye Kanununun belediye başkanlığının göreve devamsızlık dışındaki sebeplerle sona ermesine ilişkin hükümleri uygulanır.

Birlik Görevlilerinin Atanması, Görev ve Yetkileri

Teşkilat:
Madde 20- Birlik teşkilatı, birlik meclisinin ihdas edeceği Birlik Müdürü ve yeteri kadar idari, teknik ve işçi personelden oluşur.

Birlik Personeli:
Madde 21- Birlik müdürü, birim amirlerini ve diğer personeli birlik başkanı atar. Ancak birlik müdürü ve birim amirlerinin atamaları hakkında meclise bilgi verir.

Birlik, Belediye Kanununun belediye personeli ile ilgili düzenlemelerine, birlik personelinin atama, yükselme haklar, ödevler, kadro, unvan, sicil, ceza, ödül ve diğer personel işlemlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, Bakanlar Kurulunca Belirlenen Norm Kadro Esas ve Usullerine, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelik ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Atanacaklar Hakkında Sınav Yönetmeliği hükümlerine tabidir.

Birlik müdürünün görevleri:
Madde 22- Birlik Müdürü Birliğe ait hizmetlerin başkan adına onun direktifi ve sorumluluğu altında yürütülmesini sağlar.

Birlik Başkanı hangi işleri Birlik müdürüne devrettiğini bir yönerge ile belirler.

MALİ HÜKÜMLER

Birliğin gelirleri:

Madde 23- Birliğin gelirleri şunlardır:

a) Birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları.
b) Birlik meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.
c) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından aktarılacak ödenekler.
d) Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.
e) Kira ve faiz gelirleri.
f) Bağışlar.
g) Diğer gelirler.

Birliğin giderleri:
Madde 24- Birliğin giderleri şunlardır:

a) Birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler.
b) Birliğin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluk, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.
c) Hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler.
d) Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.
e) Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri.
f) Dava takip ve icra giderleri.
g) Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri.
h) Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri.
i) Temsil, tören ve ağırlama giderleri.
j) Diğer giderler.

Üyelerin birliğin faaliyet giderlerine katılım payları:
Madde 25- Üye mahalli idareler her yıl bir önceki yıl sonuçlanmış bütçe kesin hesabının % 05 (binde beş) ini birlik faaliyet giderlerine katılım payı olarak birliğe öderler.

Birlik bütçesi:
Madde 26- Birlik bütçesi, bir mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri gösteren bir meclis kararıdır.

Bütçeye ayrıntılı olarak harcama programları ve finansman programları eklenir. Bütçe yılı devlet mali yılı ile aynıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz.

Birlik başkanı ve harcama yetkilisi olarak yetki verdiği birlik müdürü, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur.

Birlik meclisi, birlik bütçesini Ekim ayı olağan toplantısında görüşerek kabul eder.

Bütçe, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyine göre hazırlanır ve mecliste ikince düzeye kadar görüşülerek kabul edilir.

Birlik bütçesinin kesinleşmesi ve yürürlüğe girmesi:
Madde 27- Birlik bütçesi, birlik meclisinin diğer kararları gibi tüzüğün 12 ve 13 üncü maddesindeki usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Üst yönetici:
Madde 28- Birliğin üst yöneticisi birlik başkanıdır.

Harcama yetkilisi:
Madde 29- Birliğin harcama yetkilisi birlik başkanıdır. Başkan bu yetkisini birlik müdürüne devredebilir.

Çalışma programı:
Madde 30- Birlik meclisi bütçeden önce çalışma programını görüşerek kabul eder. Bütçeler, çalışma programına uyumlu olarak hazırlanmak zorundadır.

Birliğin alım, satım, ihale ve hesap işleri:
Madde 31- Birlik, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Sayıştay Kanununa tabidir.

Birliğin tutacağı defterler:
Madde 32- Birlikler, Belediyeler, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde, birlikler için öngörülen defterleri tutarlar.

Üye mahalli idarelerin ve vatandaşların birlik hizmetlerinden faydalanma usulleri:
Madde 33- Birliğe üye Mahalli İdareler amaç maddesinde yazılan her türlü hizmetlerden faydalanma yetkisine sahiptir.

Birliğin üyelerinin sorumluluğu:
Madde 34- Birlik adına yapılan her türlü sözleşme ve taahhütlerden birlik tüzel kişiliği sorumludur.

Birliğin mal varlığı ile sınırlı olan bu sorumluluk hiçbir şekilde üye İlçe ve Belde Belediyeleri tüzel kişiliğini bağlamaz.

Yönetmelik yapılması:
Madde 35- Bu tüzüğün uygulanmasına ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.
Yönetmelik, birlik meclisi tarafından kabul edilir ve Tüzüğün 12 ve 13’üncü maddesindeki esas ve usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Birliğe katılma:
Madde 36- Birliğin kuruluşundan sonra birliğe katılmak isteyen mahalli idare birimleri kendi meclislerinde alınacakları katılma kararının, birlik meclisince kabulü ve Kayseri Valiliği onayı ile katılım gerçekleşmiş olur.

Birlikten ayrılma:
Madde 37- Üye mahalli idareler Bakanlar Kurulunun izni ile birlikten ayrılırlar.

Tüzük Değişikliği:
Madde 38- Birlik tüzüğü, birliği kuracak mahalli idarelerin meclislerinde üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla kabul edildikten sonra vali onayı ile kesinleşir.

Birliğin tasfiyesi:
Madde 39- Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun alacağı kararla feshedilebilir.

Birliğin tasfiyesinin, mülki idare amirince belirlene üç kamu görevlisince yürütür. Tasfiye işlemleri en geç 1 yıl içinde sonuçlandırılır. Birliğin mal varlığı, birlik meclisince alınacak kararlar doğrultusunda ve üye birimlerinin birlik mal varlığına katılma oranlarına göre, katılma oranları belli değil ise mahalli idare birimlerinin nüfusları oranında dağıtılır.

Birlik meclisinin ilk toplantısı:

Geçici Madde 1- Birlik Meclisi bu tüzüğün yürürlüğe girmesinden itibaren en geç bir ay içerisinde merkezinin bulunduğu yer mülki idare amirince belirlenen bir yerde ve günde toplantıya çağrılır

Yürütme:
Madde 41- Bu tüzük hükümleri birlik başkanı tarafından yürütülür.

Belediyemiz meclisinin toplantısında görüşülen bu tüzük, meclisimizin oy birliği kararı ile kabul edilmiştir.

30 / 01 /2007